Bestuurlijk verval in de semipublieke sector

Toezicht als meegroeiende tegenkracht

Bij woningcorporaties, onderwijs- en zorginstellingen zijn het afgelopen decennium verscheidene ervaren bestuurders van hun voetstuk getuimeld. Vaak zaten krachtige bestuurders al lang op hun plek en bleek het moeilijk om hen intern tegenspel te bieden. Hoe kunnen interne en externe toezichthouders bestuurlijk verval signaleren en tegengaan?

In dit rapport zijn zo’n veertig misstanden geanalyseerd in de semipublieke sector met kenmerken van bestuurlijk verval. Interne en externe toezichthouders waren daarbij meestal niet in staat het verval tijdig te signaleren en tegen te gaan. Het is de kunst om de tegenkracht van toezichthouders mee te laten ontwikkelen met de macht van de bestuurders. Interne en externe toezichthouders hebben de taak om te letten op signalen van afnemend bestuurlijk vermogen en van verval. Zo kunnen ze extra tegenwicht creëren bij dominante bestuurders die de organisatie overvleugelen.